集中建设管理是指政府在城市规划和建设过程中，通过统一规划、集中管理和统一决策的方式，推动城市的有序发展和提升城市管理水平的一种政策。在国家政策层面，集中建设管理政策通常包括以下几个方面：
1. 统一规划
统一规划是指政府在城市发展过程中，通过制定统一的城市规划方案，明确城市发展的总体方向、空间布局和发展重点，确保城市建设有序进行。统一规划可以避免城市发展中的碎片化和盲目性，提高城市资源利用效率。
2. 集中管理
集中管理是指政府在城市建设管理过程中，加强对城市建设各个环节的管理和监督，确保城市建设活动符合规划要求和法律法规，提高城市建设的质量和效率。集中管理可以避免城市建设中的腐败现象和低效率问题，提升城市管理水平。
3. 统一决策
统一决策是指政府在城市建设过程中，通过建立统一的决策机制和程序，确保城市建设决策科学合理、公正透明。统一决策可以避免城市建设中的利益冲突和权力寻租问题，提高城市建设的决策效率。
4. 指导建议
在实施集中建设管理国家政策时，需要注意以下几点：
加强规划编制
政府部门应加强城市规划编制工作，确保规划科学合理、符合城市发展需求。要注重规划的实施和监督，避免规划落实不到位的问题。
强化管理措施
政府部门应建立健全城市建设管理制度和机制，加强对城市建设各个环节的管理和监督。要加大执法力度，严厉打击违法建设行为，确保城市建设秩序良好。
提高决策效率
政府部门应建立高效的城市建设决策机制和程序，加强决策的科学性和透明度。要注重吸纳社会各界的意见和建议，形成多方参与、民主决策的机制。
集中建设管理国家政策是推动城市有序发展和提升城市管理水平的重要手段，政府部门应加强规划编制、强化管理措施、提高决策效率，确保政策的有效实施。