日本的家政行业确实存在一些问题，但是否称之为“很乱”可能有点言过其实。让我们来看看一些可能导致混乱的因素：
1.
人口老龄化
：日本是一个人口老龄化问题严重的国家，这导致了对家政服务的需求大幅增加。然而，由于劳动力不足，供不应求的情况时有发生，这可能导致家政服务的不稳定性和质量问题。2.
黑市劳工
：一些家政服务可能由非法或灰色市场提供，这些劳工可能没有受过专业培训，也没有受到合适的保护和福利。这种情况下，服务质量和安全性可能会受到影响。3.
缺乏规范
：虽然日本有一些法规和标准来规范家政服务，但这个行业仍然存在一些法律法规的漏洞和执行不力的问题。缺乏统一的标准和监管机制可能导致服务质量参差不齐，以及消费者的权益受损。4.
劳动力条件
：一些家政服务员可能面临长时间工作、低工资、缺乏福利等问题，这可能导致他们的工作负担过重，从而影响到服务质量和员工的工作满意度。5.
技能培训
：尽管有一些培训机构提供家政服务方面的培训，但并不是所有从业者都接受过充分的专业培训。这可能导致一些家政服务员的技能和专业水平参差不齐。虽然日本的家政行业面临一些挑战和问题，但是否称之为“很乱”取决于对比其他国家家政行业的情况以及个人的标准。在解决这些问题方面，政府、行业协会、企业以及消费者都可以发挥作用，通过加强监管、提供更好的培训和工作条件等措施来改善家政服务的质量和稳定性。