城投企业在新能源汽车充电桩领域的布局分析
新能源汽车充电桩政策、面临的发展机遇和风险进行了剖析，旨在帮助城投企业了解新能源汽车充电桩行业的现状，提出了城投企业在新能源汽车充电桩领域的介入方向，供城投企业进行借鉴。
城投企业在业务发展过程之中普遍存在的问题之一就是业务结构单一，采取以传统的地方基础设施建设为主、委托代建为辅的业务发展模式，市场化业务不足，这样的发展模式制约了城投企业自身的效益提升，从而无法实现资金正循环，进一步加大了城投企业的债务风险，也在很大程度上影响了城投企业的资本运作。
因此，为了从根本上解决当前发展的困境，城投企业需要不断开拓具有潜力的市场化业务。作为国家政策大力支持发展的新型基础设施建设业务，新能源汽车充电桩业务既满足了城投企业建设和发展当地城市、扶持当地产业的使命要求，又可以在一定程度上作为城投企业的市场化业务为城投企业创造收益，是城投企业在市场化转型过程之中重点考虑的业务发展方向之一。
一、新能源汽车充电桩政策分析
随着新能源汽车保有量的快速增长，新能源汽车的充电需求也在日益增长，《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）文件也指出，到“十四五”末，需要建设足够的充电设施满足2000万辆电动汽车充电需求。
从财政补贴方向来看，国家对于新能源领域的补贴逐渐从补贴新能源汽车转为补贴充电基础设施，各地政府也出台了充电设施的细化补贴政策，明确了补贴的标准。从国家政策的引导方向来看，从原先的建设足够的充电设施满足新能源汽车的充电需求，提升到建设适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系。
二、新能源汽车充电桩发展机遇与风险
在充电桩的发展模式上，大功率直流快充的公共充电桩将成为未来主要增量和必然选择。在基础充电需求逐渐满足的背景下，新能源汽车车主逐渐对充电的速度提出了更高的要求。因此，大功率直流快充的公共充电桩必然占据充电桩的主流地位，越来越多的企业也将研发的重点聚焦到这一领域。
充电桩是否可以快速发展，不能仅仅依靠国家的补贴，还需要建立可盈利的商业模式。依靠车主充电服务费这样的传统的盈利模式需要进一步升级，不断开拓各类“充电桩+”的商业模式。部分大型商场和酒店等商业机构将充电桩作为吸引顾客的卖点之一，充电桩背后带来的客群以及客人停留时间往往是商场和酒店所追求的重要商机。此外，充电桩本身承载了大量的车主数据，以数据为基础的增值服务可以为整车厂商或者出行公司提供较高的商业价值。
新能源汽车充电桩在面临巨大机遇的同时也有着很多风险因素。新能源汽车以及充电桩的发展离不开国家的政策补贴，同时充电桩的原材料价格也会极大影响充电桩的成本，政策补贴的退坡风险以及原材料的价格波动都会给新能源汽车充电桩的发展带来风险。
此外，新能源汽车充电桩领域的行业壁垒较低，会造成行业内竞争的加剧，行业激烈的竞争以及利润的挤压会给新能源汽车充电桩企业带来冲击。此外，新能源汽车充电桩最大的风险来源于技术上革新，尤其是换电技术的快速发展。换电技术拥有换电速度这一显著优势，但是目前电池标准的统一以及废旧电池处理这两大难题仍未解决，短时间内还未对新能源汽车充电桩带来冲击。
三、城投企业如何介入新能源汽车充电桩领域
（一）借助新能源产业的发展契机精准发力，全面布局当地充电桩的建设
城投企业在充电桩的布局上要在前期进行详细的调研和规划，充分权衡短期收益和中长期收益。
（二）与专项债相结合，为充电桩建设保驾护航
新能源汽车充电桩项目建设往往需要大量的前期资金投入，城投企业可以通过专项债的形式来筹集资金，后期通过项目的收益来进行债务的本息偿还。新能源汽车充电桩作为新型基础设施，是专项债政策重点支持的方向之一，各地的政策以及项目案例也表明新能源汽车充电桩项目是可以作为专项债项目进行申报和实施的。城投企业应充分利用好这一政策窗口期，加快当地新能源充电桩的布局。
（三）在充电桩运营模式上进行创新，多角度增加项目收益
在新能源汽车充电桩建设完毕后，还面临着充电桩运营的问题。城投企业可以通过与专业的第三方运营公司合作，委托其进行运营，也可以采取建设运营一体化的模式。此外，城投企业也可以采取自主运营的模式，尤其是在当地充电桩布局的初期，介入充电桩运营领域，如运营新能源客车的充电桩。在前期积攒运营经验的基础上，逐步介入到新能源汽车以及较大规模充电设施的运营上。
此外，新能源汽车充电桩运营的商业模式上需要进行创新。可以与当地新能源出租车企业、新能源物流车企业等特定车企进行深度合作，绑定其在城投企业运营的充电桩进行充电，给与其一定的充电价格优惠。也可以与酒店、大型商场进行合作，在其停车场布局新能源汽车充电桩，实现共赢。新能源汽车充电桩可以实现的合作模式有很多，需要城投企业不断去尝试和创新，为新能源汽车充电桩项目带来额外的收益。
新能源汽车行业发展趋势的机会和挑战
新能源汽车产业链
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展、保障能源安全的战略举措。 当前，我国作为全球最大的新能源汽车生产国，已形成从原材料、动力电池、整车控制器等关键零部件研发生产，到整车设计制造的完整产业链。新能源汽车产业链上游包括材料和零部件，其中材料包括电池材料、车身材料、内外饰材料等，零部件包括电池、电机、电控等；中游是整车制造，按照功能可分为乘用车、商用车和专用车；下游为充电及后市场服务、电池回收及梯次利用，其中后市场服务包括汽车金融、汽车保险、汽车租赁、二手车交易、汽车维修养护等。
新能源汽车产业发展
2022年，我国新能源汽车持续爆发式增长，产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一，其中，新能源汽车市场占有率提升至25.6%，高于上年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。新能源汽车配套环境也日益优化，截至2022年底，全国累计建成充电桩521万个、换电站1973座，充换电基础设施建设速度明显加快。累计建立动力电池回收服务网点超过1万个。 2022年，纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车产销继续保持高速增长，其中，纯电动汽车销量536.5万辆，同比增长81.6%；插电式混动汽车销量151.8万辆，同比增长1.5倍。
新能源汽车产业重点
当前，我国新能源汽车产业主要集聚在珠三角、长三角、京津冀等地区，其中，珠三角地区代表企业有比亚迪、小鹏汽车、广汽埃安等；特斯拉、吉利集团等；京津冀地区代表企业有长城汽车、小米汽车、理想汽车等。 珠三角地区 新能源汽车领域拥有得天独厚的优势，既有传统汽车产业的制造基础，又有人工智能、通信科技等新兴产业的优势， 长三角地区 作为国内最早在新能源汽车这条赛道布局的区域之一，如今全国每三辆新能源汽车，就有一台产自长三角地区。 京津冀地区 作为全国六大整车产业集群之一，具备较强的发展基础，智能驾驶系统、基础设施。
新能源汽车能进入的行业领域
新能源汽车行业发展趋势的机会和挑战
中国新能源汽车行业是近年来新兴的重点领域，其发展趋势的机会和挑战也受到了广泛关注。首先，新能源汽车行业面临的机会是，政策支持力度不断加大，新能源汽车行业正在得到政府的重视和支持，政策的力度不断加大，激励措施也越来越丰富。其次，新能源汽车行业的发展正在迎来爆发式增长，新能源汽车行业已经进入了快速发展阶段，市场需求增长迅速，市场份额也在不断提升，新能源汽车行业正在迎来爆发式增长。
再者，新能源汽车行业的发展将带来技术创新，新能源汽车行业的发展将带来新的技术创新，从而提升技术水平，提高新能源汽车的性能和使用效率，从而更好地满足市场需求。
此外，新能源汽车行业的发展也将带来更多的就业机会，新能源汽车行业的发展将带动汽车产业的发展，从而增加更多的就业机会，实现经济的可持续发展。
另外，新能源汽车行业的发展也将有助于改善环境，新能源汽车比传统燃油汽车更加环保，可以减少汽车尾气排放，减少空气污染，有助于改善环境。
然而，新能源汽车行业也面临着一些挑战。首先，目前新能源汽车产品的价格较高，消费者对新能源汽车的购买力相对较弱，这是新能源汽车行业的一大挑战。其次，新能源汽车的技术水平仍然相对较低，尤其是储能技术水平较低，也是新能源汽车行业的一大挑战。
此外，新能源汽车的充电设施建设跟不上发展，充电设施的建设速度比不上新能源汽车的发展速度，且目前充电设施的建设仍然处于初级阶段，这也是新能源汽车行业的一大挑战。
博研咨询研究报告分析，中国新能源汽车行业的发展趋势具有机遇和挑战并存，政府实施的政策支持力度不断加大，新能源汽车市场正在迎来爆发式增长，新能源汽车技术也在不断改善，但同时，新能源汽车价格较高、技术水平较低以及充电设施建设跟不上发展等问题也是新能源汽车行业面临的挑战。
以上数据及信息可参考博研咨询发布的《2023-2029年中国新能源汽车行业发展风险评估及发展前景分析报告》。博研咨询是中国领先市场调研机构，提供市场研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询，市场调研服务。 ? ?
新能源汽车行业可分为整车、电池、零部件、充换电基础设施以及服务代理等五个领域。
随着全球污染的不断加剧，同时人们环保意识的加强，越来越多的国家和地区开始推行新能源汽车。而目前已有很多国家制定了相应的禁售燃油车时间表，例如：德国预计将会在2030年禁售所有燃油汽车；英国预计将会在2040年禁售燃油汽车，且2020年起便会对柴油车司机征收污染税；在中国，比亚迪总裁王传福也曾向国家提出了于2030年禁售燃油车的建议。
而目前阻碍新能源车型推进的主要问题还是在于电池技术的止步不前，难以有着实质性的突破。
同时我们国内的充电环境以及充电资源的部署相对落后，很多购买新能源车型的车主往往不止一辆车，新能源一般都用于市区的短途代步，而对于一些长途行驶，以及去往一些充电环境相对落后的地区基本都只能靠燃油车完成。